近日,山东省档案局印发《关于全面推进依法治档的意见》(以下简称《意见》)。这是深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》以及山东省委关于全面推进依法治省意见的重要举措。
《意见》共分5个部分。第一部分为总体思路和主要目标;第二部分和第三部分分别从积极推进地方档案立法,加强重点领域档案法规规范建设,以及严格执法,实现档案执法常态化等方面,具体部署全面推进依法治档的任务和措施;第四部分从加大档案法制宣传和开展档案法律服务等方面,提出大力提升社会档案法制意识;第五部分从加强组织领导、健全执法机构、提高执法人员素养、强化档案行政权力监督等方面,强调建立健全档案执法工作体系和责任体系。
《意见》是今后较长一段时间内,山东省全面推进法治档案建设的路线图、时间表、任务书。《意见》提出,到“十三五”基本建成科学、规范、完备的档案法规体系、业务规范标准体系、档案依法行政责任监督考核体系;全省各级档案行政管理部门执法机构健全,执法人员数量充足,执法能力显著提高;全省档案行政管理实现法制化、规范化;社会档案法制意识明显提高,档案法制服务取得显著成效;档案资源、档案利用、档案安全体系建设取得新成效,档案工作为全面推进依法治省、实现治理体系和治理能力现代化发挥重要作用。
《意见》是山东省档案局在深入调研基础上,结合实际经验起草的,凝聚了集体的智慧和力量。初稿形成后,省档案局多次召开座谈会,下发征求意见稿,在全省档案依法行政推进会上进行专题讨论修改,国家档案局、山东法制办、山东人大,17市档案局有关专家、负责人提出了修改意见。
原载于《中国档案报》2015年5月18日 总第2761期 第一版
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