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中 共 滨 州 市 委 办 公 室
〔 2014〕 74 号
关于开展档案资料移交进馆工作的通知
市直各部门， 驻滨各单位， 各高等院校：
根据《 中华人民共和国档案法》 的规定， 结合我市实际， 经
研究决定，从 2015 年 3 月起，在市直单位开展档案资料移交进馆
工作， 现将有关事项通知如下。
一、 档案移交进馆范围
1.市委各部委， 市政府各部门， 各人民团体， 各县级事业单
位和大中型企业， 驻滨各单位， 各高等院校 2006 年（ 含 2006 年）
以前形成的各类档案和相关资料。
2.2014 年以前撤并单位的全部档案资料。
3.破产、 改制企业的有关档案资料。
二、 档案资料移交进馆的内容
1.各单位形成的具有永久、 长期保存价值的文书档案以及照
片、 影片、 录音、 录像等音像档案。
2.业务工作中形成的专门档案。 尤其是单独整理、 排列编号
的专门档案， 如预决算档案、 纪检监察的非诉讼案卷等， 要单独
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整理移交。 涉及民生工作的各单位， 在履行工作职责过程中形成
的民生档案， 按照 《 滨州市档案局关于加强民生档案工作的意见》
要求， 立足本单位实际， 合理确定进馆范围和时间。
3.具有代表意义的科技档案。 如重要的科研项目档案、 标志
性建筑物的基建档案等。
4.具有典型意义或代表意义的实物档案。 如对外友好交往中
接收的纪念品； 党和国家领导人、 省部级领导、 国内外知名人士
给滨州市的题词； 公务活动中以滨州市名义获赠的锦旗、 牌匾、
字画、 工艺品等重要纪念品； 受国家级、 省部级表彰冠名滨州市
的证书、 奖牌、 奖品等， 如国家级卫生城； 各单位获得的国家级
荣誉证书、 奖章、 奖牌、 奖杯等。
5.我市举办或承办的重大活动档案、 重要接待工作档案和重
大事件档案。 如党和国家领导人、 省部级领导来滨州检查指导工
作形成的文字、 照片、 录音、 录像等档案资料； 重大文化、 体育
活动形成的档案资料等。
6.各单位编写或制作的、 具有地方特色或保存价值的
报刊、 书籍、 史志、 画册、 文件汇编及专题片光盘等资料。
三、 标准要求
1.本次进馆原则上接收 2006 年以前形成的、 保管期限为永
久、 长期的档案。 办公用房紧张的单位， 对所保存的 2006 年以后
形成的档案， 有意愿提前移交进馆的， 可以向市档案馆预约后提
前进馆。
2.文书档案的整理要符合《 归档文件整理规范》 的要求。 分
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类清楚， 保管期限划分准确， 排列有序， 目录填写规范， 备考表
填写齐全， 档案盒封面、 脊背著录项填写规范整洁， 填写格式统
一。
3.对进馆的纸质档案数字化。 要按照《 纸质档案数字化技术
规范》（ DA/T31-2005） 的要求， 形成彩色和黑白二值 pdf 格式文
件各一套。 扫描时黑白二值图像分辨率不能低于 200dpi,彩色图像
分辨率不低于 300dpi， 合成转换为 pdf 格式。 完成原文的数字化
后， 再与档案管理程序中的目录挂接。 纸质档案数字化副本和电
子目录在移交纸质档案的同时， 通过馆室一体化数字档案管理平
台完成在线移交， 确保电子档案数据符合市档案馆馆藏档案管理
系统的规范要求。 数字化工作要符合有关档案保密规定。
4.撤并单位的档案移交到了哪个单位， 由哪个单位负责整理
和移交进馆。
5.破产企业档案由破产清算小组或企业主管部门负责整理移
交进馆； 改制企业档案由改制后组建的新企业单位负责将改制前
的档案整理移交进馆。
6.各类专门档案， 原则上按照《 档案法》 的要求向档案馆移
交。 如确因工作需要， 且单位综合档案室保管条件达到标准要求，
经市档案局批准， 可暂时由单位综合档案室保管； 不具备保管条
件的， 必须移交市档案馆。
7.移交进馆的档案必须配有相应的《 归档文件目录》 2 套， 并
按照档案局的要求编制、 装订， 统一用 A4 幅面纸打印。
8. 移交进馆的档案必须附相应的与进馆档案年度相符的文
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字材料 2 套， 主要有： 大事记， 机构沿革， 档案基本情况介绍（ 内
容包括本次进馆档案的数量及保管期限、 档案的完整程度、 档案
的利用价值、 主要内容构成等）， 分类方案和保管期限表。
9.档案盒号的编写。 以保管期限— — 年度流水编盒号。
四、 时间安排
本次进馆工作从 2015 年 3 月开始，到 2015 年 11 月底前完成。
达到移交标准和要求的单位， 应提前与档案馆联系预约时间移交
档案进馆。
五、 保障措施
1.各单位要高度重视档案移交进馆工作， 列入重要议事日程，
制定具体的档案移交进馆计划。 要确定一名负责同志靠上抓， 并
抽调专门人员， 按照进馆的标准要求进行档案整理工作， 确保按
时、 保质、 保量地完成档案移交进馆工作。
2.市档案局（ 馆） 要组织专门力量， 加强业务指导， 严格验